Alle nyheter
EDPB / EDPS 9. oktober 2026 7 min

Året tilsynene leser personvernerklæringen: CEF 2026 om åpenhet

Tjuefem europeiske tilsyn kontrollerer samordnet art. 12, 13 og 14. Rapporten kommer, og det interessante er at åpenhet er den eneste plikten som bedømmes ved å lese, ikke ved å sammenligne dokumenter

Hva som ble startet, og når

Den 19. mars 2026 startet EDPB den samordnede tilsynsaksjonen (CEF) for 2026 om etterlevelsen av åpenhets- og informasjonspliktene i art. 12, 13 og 14 i personvernforordningen. Temaet ble valgt i plenumsmøtet i oktober 2025, der retten til å bli informert ble beskrevet som kjernen i åpenheten. Tjuefem europeiske tilsyn har sluttet seg til. EDPB pålegger ingen enhetlig metode: hvert tilsyn bestemmer formen — formelle tilsyn, spørreskjemaer sendt til behandlingsansvarlige, analyse av erklæringer publisert på nettsider, kontroller i én bransje. De nasjonale resultatene vil bli samlet og analysert i andre halvdel av 2026, med en oppsummerende rapport og anbefalinger.

Grunnen til at denne aksjonen er mer ubehagelig enn de foregående har ingenting å gjøre med hvor strenge tilsynene er. Den har å gjøre med at åpenhet er den eneste plikten i forordningen som vurderes ved å lese, fra leserens side. En protokoll over behandlingsaktiviteter bedømmes etter hvor komplette feltene er; et sikkerhetstiltak etter hva det hindrer; en personvernerklæring etter om et vanlig menneske, etter å ha lest den, vet hva som skjer med opplysningene sine. Det er en kontroll som ikke krever besøk på stedet: teksten er allerede offentlig, og har vært det i årevis.

Det lønner seg å holde de tre artiklene fra hverandre, for de siteres sammen og behandles som én. Art. 12 handler om formen: konsise, åpne, forståelige og lett tilgjengelige opplysninger i et klart og enkelt språk. Art. 13 handler om innholdet når opplysningene samles inn fra personen. Art. 14 handler om innholdet når opplysningene kommer fra noen andre. I praksis finnes de to første nesten alltid i en eller annen form; den tredje finnes i de aller fleste tilfeller ikke i det hele tatt.

  • «Så lenge det er nødvendig for de angitte formålene» er ingen lagringstid: det er spørsmålet gjentatt som svar. Art. 13 nr. 2 bokstav a krever perioden, eller kriteriene for å fastsette den.
  • «Våre partnere», «utvalgte leverandører», «selskaper i konsernet» er ikke kategorier av mottakere. En kategori kjennes igjen på at leseren forstår hvem det er snakk om.
  • Behandlingsgrunnlaget skal angis for hvert formål, ikke én gang nederst for alle. Når det er fem formål og tre grunnlag, må koblingen være lesbar.
  • Overføring ut av Unionen skal oppgis med det instrumentet som bærer den, og med opplysning om hvor man får kopi av det.
  • Informasjonen etter art. 14 skal gis innen én måned etter at opplysningene er innhentet, eller ved den første kommunikasjonen med den berørte dersom den kommer før.

Art. 14 er den som overrasker

Nesten alle virksomheter har opplysninger som kom fra tredjeparter, og nesten ingen informerer disse personene. Noen konkrete eksempler: kontaktlister som er kjøpt eller byttet; nærings- og kredittopplysninger om kunder og leverandører; ansattopplysninger mottatt fra et annet selskap i konsernet; referanser gitt av en tredjepart i en rekruttering; oppføringer hentet fra offentlige registre; kontaktopplysningene til en kontaktperson, oppgitt av virksomheten hun arbeider for; opplysningene om en begunstiget, oppgitt av den som inngår avtalen. I alle disse tilfellene har den berørte aldri snakket med deg, og nettopp derfor forventer forordningen at du oppsøker henne: hun har rett til å vite at du finnes og at du har opplysningene hennes.

Hvordan forberede seg, uten å vente på rapporten. Den første øvelsen er å lese sin egen erklæring slik en kunde ville lese den, altså én gang og uten lyst. Den andre er å legge den ved siden av protokollen over behandlingsaktiviteter og sammenligne linje for linje: formål, grunnlag, mottakere, frister, overføringer. Oppgir erklæringen fire formål mens protokollen lister ni, er ett av de to usant, og det er uten betydning hvilket — motsetningen mellom de to dokumentene er i seg selv funnet, fordi den viser at ett av dem ikke beskriver virkeligheten.

Om spørreskjemaet, dersom det kommer, en metodisk advarsel. Fristelsen er å svare ved å beskrive virksomheten slik vi gjerne skulle hatt den. Det er en feil som koster to ganger: tilsynet sammenligner svarene med dokumentene, og avviket mellom det du skrev i skjemaet og det som står i protokollen er et selvstendig funn, i tillegg til det opprinnelige. Det nyttige svaret sier hva som finnes, hva som mangler og med hvilken dato det blir lukket. Den andre delen er ingen svakhet: art. 24 krever egnede og oppdaterte tiltak, ikke oppnådd fullkommenhet.

En merknad om kalenderen, for den avgjør hva det er rimelig å gjøre nå. Sammenstillingen av de nasjonale resultatene er ventet i andre halvdel av 2026, og den oppsummerende rapporten kommer etterpå. Å vente på den før man rører seg er det minst fornuftige av alt: rapporten vil si hvilke mangler tilsynene fant i erklæringer som allerede er publisert, altså også i din. Å lese den gjennom på forhånd koster en ettermiddag; å lese den gjennom etter et spørreskjema koster det samme, med en frist over seg.

Offisiell kilde:EDPB — Coordinated Enforcement FrameworkOffisiell kilde:Irish Computer Society — EDPB starter CEF-aksjonen for 2026 om åpenhet og informasjonsplikterOffisiell kilde:McCann FitzGerald — Delete and Disclose: EDPB CEF 2025 & 2026

Ser du etter et verktøy for arbeidet ditt som personvernombud?

DPO Workspace er bygget av et sertifisert personvernombud. 30 dager gratis.

Kom i gang gratis

Relaterte artikler

EDPB / EDPS
EDPBførste uttalelse om smarte briller

Smarte briller: EDPB tar stilling — brukeren kan være behandlingsansvarlig, og den som filmes må kunne merke det

De ser ut som vanlige briller, men har kamera, mikrofon og internettilkobling. EDPB publiserer sin første uttalelse om smarte briller: når brukeren blir behandlingsansvarlig, hvorfor produsenter og app-leverandører ikke kan skyve pliktene sine over på ham, og hva det i praksis betyr å gjøre et opptak synlig.

13. okt. 2026Nytt 5 min
EDPB / EDPS
13 novsiste dag for å sende innspill til høringen

Når det blir gebyr og når ikke: EDPB skriver ned delen som manglet

21. september 2026 vedtok Det europeiske personvernrådet retningslinjene 04/2026 om bruken av myndigheten til å ilegge overtredelsesgebyr sett i forhold til de øvrige korrigerende myndighetene, på offentlig høring til 13. november 2026. De erstatter de gamle retningslinjene fra Artikkel 29-gruppen og utfyller dem fra 2022 om beregning av beløpet. Forskjellen er vesentlig: de sa hvor mye, disse sier om. Og i fjerde trinn ligger en presumsjon som flytter byrden i forsvaret.

21. sep. 2026Nytt 6 min
EDPB / EDPS
5trinn for å avgjøre om det blir gebyr

EDPBs retningslinjer 04/2026: fem trinn for å avgjøre om tilsynet skal ilegge gebyr

Personvernrådet har vedtatt retningslinjer for når en tilsynsmyndighet skal ilegge overtredelsesgebyr og når den kan nøye seg med irettesettelse, pålegg eller forbud. Fem trinn, fjorten eksempler og en klar regel: er bruddet ikke mindre, er gebyr normalen.

21. sep. 2026Nytt 5 min