TL;DR
Met besluit nr. 636 van 23 september 2026, bekendgemaakt op 8 oktober, legde de Italiaanse Garante de gemeente Arvier (Aostavallei, circa 800 inwoners) een boete op van 4.000 euro. Het systeem, actief sinds 2011-2012 en later uitgebreid, diende meerdere doelen zonder duidelijke rechtsgrond; één camera filmde gevel, ramen en balkons van een privéwoning; de maskering werd pas na de start van het onderzoek toegevoegd; borden en DPIA schoten tekort. De gemeente moet nu het hele systeem op orde brengen.
De feiten
De procedure begon met een klacht van een inwoonster: een gemeentelijke camera had een beeldveld dat ook haar woning omvatte. Het onderzoek toonde een systeem dat werd gebruikt voor verkeers- en parkeercontrole, kentekenherkenning, milieubescherming en civiele bescherming, zonder dat de gemeente voor elk doel een duidelijke en passende rechtsgrond had vastgesteld.
De overtredingen
- RECHTSGROND. Meerdere overlappende doelen, voor geen enkel een precies vastgestelde rechtsgrond.
- EVENREDIGHEID. Het filmen van gevel, ramen en balkons was niet nodig voor de opgegeven doelen: een onevenredige inmenging in het privéleven.
- GEGEVENSBESCHERMING DOOR ONTWERP. De maskering die na de start van het onderzoek werd ingevoerd, volstaat niet: die had vanaf het ontwerp en de eerste configuratie voorzien moeten zijn.
- TRANSPARANTIE. De borden spraken algemeen over 'veiligheid', zonder de door de AVG vereiste informatie.
- DPIA. De door de gemeente opgestelde effectbeoordeling werd ontoereikend geacht.
Maskering ontwerp je, die plak je niet achteraf
Het nuttigste punt van het besluit: een privéruimte na de klacht zwart maken herstelt de overtreding niet, want de verplichting van artikel 25 geldt op het moment dat het systeem wordt ontworpen en geconfigureerd. Een camera die jarenlang een woning filmde, blijft een overtreding, ook als dat deel van het beeld vandaag zwart is.
Wat de gemeente moet doen
- Een inventarisatie van alle camera's op het grondgebied.
- Doelen en rechtsgrond van elke camera precies vaststellen.
- Beeldvelden controleren en corrigeren, privéwoningen uitsluiten en waar nodig maskeren of vervagen.
- Een volledige effectbeoordeling en herschreven informatie voor inwoners.
Wat het betekent voor de FG
Eén: houd een installatieregister bij met per camera locatie, doel, rechtsgrond en een momentopname van het beeldveld. Twee: controleer het beeld bij elke installatie en elke verplaatsing en documenteer gemaskeerde zones. Drie: informatie op eerste niveau (het bord) met verwerkingsverantwoordelijke, doelen en verwijzing naar de volledige tekst, volgens EDPB-richtsnoeren 3/2019. Vier: een DPIA die elk doel behandelt, ook kentekenherkenning. Vijf: alles herzien bij elke uitbreiding, want dan ontstaan deze fouten.
Zoekt u een hulpmiddel voor uw dagelijkse werk als FG?
DPO Workspace is gebouwd door een gecertificeerde functionaris voor gegevensbescherming. 30 dagen gratis.
Gratis starten