I to linjer
Kassasjonsretten, første sivile avdeling, nr. 22791/2026 og, fra samme rettsmøte 24. juni 2026 og avsagt 31. august, nr. 24861 og 24862/2026. Fristen på 120 dager i tabell «B» i tilsynets forskrift nr. 2/2019 er en intern, preklusiv frist, men den gjelder FORKYNNING AV ANKLAGEN. For det endelige vedtaket finnes ingen preklusjon: igjen står den femårige foreldelsen etter art. 28 i lov nr. 689/1981.
To saksbehandlinger, ikke to faser
Dom nr. 24861/2026 — som avgjør anken fra Società Editoriale Il Fatto S.p.A. mot et gebyr på 20 000 euro for en artikkel som identifiserte de myndige barna til en mann dømt for overgrep mot mindreårige — fastslår at saksbehandlingen for korrigerende og sanksjonerende tiltak «framstår som en ytterligere og atskilt forvaltningssak og ikke som en delsak eller en annen fase av den samlede behandlingen av klagen». De ni månedene, forlengbare til tolv, etter art. 143 i loven gjelder klagen; de utgjør ingen «endelig frist for utøvelse av sanksjonsmyndigheten».
Dom nr. 24862/2026 springer ut av tilsynets egen anke over en avgjørelse som hadde gått imot det. K-City S.r.l. hadde vært ekstern databehandler for kommunen Formia, på avgiftsbelagt parkering, mellom september 2019 og april 2020, uten et egnet oppnevningsdokument. Tilsynet fikk avklaringer fra kommunen 3. februar 2020; ba deretter K-City om opplysninger, som svarte 13. juli 2021; forkynte anklagen 30. juli 2021, sytten dager senere. Tingretten i Roma lot de 120 dagene løpe fra 3. februar 2020 og opphevet vedtaket. Kassasjonsretten opphever: den endelige konstateringen «består ikke i den enkle mottakelsen av meldingen, men krever tilsynets evne til å vurdere alle bruddets konstituerende elementer». En melding som gjelder en tredjepart — kommunen — starter ikke fristen overfor den som senere blir sanksjonert.
Tidsforløpet slik det følger av de tre dommene:
- Innhentings- og vurderingsfasen: ingen preklusiv frist, men ingen ubegrunnede forsinkelser som skyldes organisatoriske svakheter. Den kan prøves av domstolen etter rimelighet og forholdsmessighet til sakens kompleksitet.
- Endelig konstatering: krever faktisk kontradiksjon med den som skal sanksjoneres, ikke bare en melding fra tredjepart.
- Fra da av 120 dager til å forkynne anklagen. Oversittelse opphever betalingsplikten.
- Etter rettidig anklage: ingen ytterligere preklusjonsfrist. Igjen står den femårige foreldelsen fra handlingen ble begått (art. 28, lov nr. 689/1981).
- Til sammenligning den generelle modellen i art. 14 i lov nr. 689/1981: nitti dager for bosatte i Italia, tre hundre og seksti for bosatte i utlandet.
Hva som konkret endres for deg
1) Dater svarene. Det øyeblikket du svarer på en anmodning om opplysninger etter art. 157 er, i K-City-saken, det som bringer den endelige konstateringen nærmere: den datoen skal journalføres og bevares, for det er derfra anklagens rettidighet måles. 2) Ikke bygg forsvaret på tiden mellom første melding og anklage: retten sa uttrykkelig at den innledende fasen ikke har en forhåndsbestemt frist. Bare forsinkelse som skyldes organisatoriske svakheter kan angripes, og den må bevises. 3) Husk at klagen ikke bortfaller: overskrider tilsynet de ni til tolv månedene, har den registrerte søksmålsadgang for de alminnelige domstolene, og sanksjonsmyndigheten består. 4) Før inn fem år fra handlingen i fristkalenderen, ikke fra anklagen: det er den eneste gjenværende sluttfristen.
Hvor denne lesningen kommer fra, og hvorfor det betyr noe
Den mest detaljerte gjennomgangen av disse tre dommene er innlegget fra tilsynets generalsekretær, Luigi Montuori, publisert i AgendaDigitale 8. september 2026 og gjengitt i tilsynets nyhetsbrev. Det er en autoritativ og dokumentert lesning, med sitater angitt side for side — og det er samtidig tilsynets egen lesning av dommer om dets egne fullmakter. Den som bygger et forsvar, bør ta utgangspunkt i dommenes tekst, ikke i sammendraget: innholdet endres ikke, men vekten på det som fortsatt kan prøves — rimeligheten i den innledende fasen — er forståelig nok svakere i tilsynets egen tekst.
Ser du etter et verktøy for arbeidet ditt som personvernombud?
DPO Workspace er bygget av et sertifisert personvernombud. 30 dager gratis.
Kom i gang gratis
