Kort
Advertentietrackers in beginsel verboden, wegens de commerciële neutraliteit van de openbare dienst. Rechtsgrond: taak van algemeen belang, geen toestemming. Een DPIA is verplicht zodra twee EDPB-criteria vervuld zijn, en bij minderjarigen is het eerste meteen vervuld. Voor openbare collèges en lycées komt daar decreet nr. 2025-1165 van 5 december 2025 bij.
Commerciële neutraliteit is geen aanbeveling
Op dit punt houdt de CNIL geen slag om de arm. De verwerkingsverantwoordelijke moet zich ervan vergewissen dat de tool geen advertentietrackers gebruikt; die zijn «in beginsel verboden» wegens het neutraliteitsbeginsel van de openbare onderwijsdienst, dat de commerciële neutraliteit omvat. Gebruikt de tool volgmechanismen voor reclame-exploitatie of profilering, dan moet de verantwoordelijke die functies uitschakelen.
Deze regel komt niet uit de AVG en is niet met een toestemmingsvinkje op te lossen: zij komt uit het recht van de openbare dienst. Een leverancier die antwoordt «de gebruiker kan weigeren» heeft de vraag niet beantwoord.
Waarom toestemming niet standhoudt
Wanneer het gebruik van samenwerkingstools in het onderwijs leidt tot verwerking van persoonsgegevens, moet de verantwoordelijke eerst voor elke verwerking de rechtsgrond bepalen. Dienen de verwerkingen de publieke taken van de school — openbaar of bijzonder — en in het bijzonder de openbare dienst voor digitaal onderwijs van artikel L.131-2 van de onderwijswet, dan is de grondslag de vervulling van een taak van algemeen belang.
Toestemming, schrijft de CNIL, is moeilijk vol te houden: om geldig te zijn moet zij vrij zijn, dus niet afgedwongen of beïnvloed door de gezagspositie van de verantwoordelijke. Een leerling, diens wettelijke vertegenwoordiger of een docent moet kunnen weigeren zonder nadelige gevolgen, en in de schoolcontext is aan die voorwaarde niet voldaan.
Een DPIA, vrijwel altijd
Drie EDPB-criteria doen hier ter zake: verwerking betreffende kwetsbare personen, grootschalige verwerking en verwerking van gevoelige gegevens. Minderjarigen vallen onder het eerste, en met hen administratief en onderwijzend personeel in een gezagsverhouding.
Zijn ten minste twee criteria vervuld, dan moet de DPIA vóór de start van de verwerking worden uitgevoerd. De CNIL voegt toe dat zij in de meeste gevallen waarschijnlijk nodig is en dat men haar bij twijfel beter uitvoert. De verantwoordelijke kan zijn FG om advies vragen en kan een beroep doen op de leverancier, die als verwerker moet meewerken op grond van artikel 28, lid 3, onder f).
De informatie wordt geschreven voor wie haar moet lezen
De informatie moet beknopt, transparant, begrijpelijk en gemakkelijk toegankelijk zijn (artikelen 12, 13 en 14). Voor minderjarigen vraagt de CNIL om aanpassing aan de leeftijd: heldere taal volgens ISO 24495-1:2023 en ISO 24495-2:2025, of de methode «gemakkelijk te lezen en te begrijpen» voor wie leesmoeilijkheden heeft of een beperking.
- Vóór het begin van de verwerking, bijvoorbeeld bij de eerste aanmelding bij de tool.
- Ook per e-mail aan alle betrokkenen.
- En bij elk begin van het schooljaar: in het basisonderwijs op de ouderavond.
Het decreet dat de keuze versmalt
Voor openbare collèges en lycées volstaat de AVG niet. Decreet nr. 2025-1165 van 5 december 2025 over het referentiekader voor digitaal onderwijs verplicht tot het gebruik van digitale tools en diensten die voldoen aan door de minister vastgestelde technische voorschriften inzake beveiliging, interoperabiliteit en verantwoord digitaal.
Wat u de leverancier vraagt vóór ondertekening
Als de tool advertentietrackers gebruikt: hoe die worden uitgeschakeld en wie dat controleert. De waarborgen van artikel 28: gegevensbeschermingsbeleid, gebruiksvoorwaarden, informatiebeveiligingsbeleid, eventuele ISO 27000-certificering of gedragscode. De medewerking aan de DPIA. De contractseindbepalingen over reversibiliteit en verwijdering. Over doorgiften noemt de CNIL als voorbeeld de SecNumCloud-kwalificatie van ANSSI, die waarborgt dat de aanbieder uitsluitend aan Europees recht onderworpen is.
Zoekt u een hulpmiddel voor uw dagelijkse werk als FG?
DPO Workspace is gebouwd door een gecertificeerde functionaris voor gegevensbescherming. 30 dagen gratis.
Gratis starten